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京冀200名互派干部今天到岗金沙澳门官网4166:,

时间:2019-10-04 05:53来源:科学研究
京冀25名局级干部“互派”挂职 推进京津冀协同发展 互派暂定开展5年 每年轮换一次 新华社北京12月26日电每年互派百名干部双向挂职,规模大、级别高、层次全;工作机制实行原单位

京冀25名局级干部“互派”挂职

推进京津冀协同发展 互派暂定开展5年 每年轮换一次

新华社北京12月26日电每年互派百名干部双向挂职,规模大、级别高、层次全;工作机制实行原单位职务保留,新单位担任实职,挂职干部两地都能“说上话”;聚焦发改、交通、规划等重点部门及重点地区攻关……从2015年7月拉开序幕的京冀干部异地挂职交流,让时空近在咫尺的两地心理距离也越拉越近。

防止北京周边炒作房价

两地互派百名局处级干部、专业人才挂职;专家称互派挂职规模层级“尚无前例”

本报讯今天上午,京冀互派百名干部挂职欢迎欢送大会在北京会议中心举行,这也是近年来京冀两地规模最大、层次最全的一次挂职干部选派,意味着在推进实施京津冀协同发展战略方面,京冀两地将开展全方位、多层次、常态化、高效率的协作和人才交流。按照计划,京冀两地互派干部挂职工作暂定连续开展5年,每年轮换1次,每批干部挂职时间1年。今天上午大会结束后,共计200名挂职干部将立即与接收单位进行对接,正式踏上崭新的挂职岗位。

记者采访发现,无论是率先突破的产业、交通、生态三大领域,还是全方位高度协同的远期目标,京冀历史上规模最大、层次最全的干部双向挂职将让两地从“地缘相近”走向“人缘相亲”,“人的协同”将对京津冀协同发展带来深远影响。

张高丽在京津冀协同发展工作推动会议上强调

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京冀互派干部双向挂职的总体构想包括三个方面:一是聚焦重点部门,着眼高层次推进两地科学发展,两省市发展改革、交通、环保、科技、水务、农业、园林、商务、旅游、国资、规划等部门互派干部挂职;二是聚焦重点地区,着眼促进地区间合作发展,从疏解承接北京非首都功能任务较重、有重点合作项目、地域相邻的区县市互派干部挂职;三是聚焦专业技术人才合作交流,遴选重点行业,互派专家或组团挂职,促进联合攻关和行业项目深度合作。

成效:200名干部交出沉甸甸的成绩单

据新华社电 京津冀协同发展工作推动会议昨天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的 重要讲话和指示精神,学习李克强总理重要指示批示要求,总结前一段的工作,围绕全面贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,研究部署下一阶段工作。

新京报讯 近日,京冀两地“互派”100名局处级干部、专业人才挂职。目前挂职干部已悉数到岗。

首批两地各选派的100名挂职干部中,北京市选派区县局级干部10名,处级干部78名,专业技术人才12名;河北省选派厅局级干部15名,县处级干部45名,乡科级干部28名,专业技术人才12名。干部人才选派主要涉及两省市发改委、交通委等省市直综合部门以及北京西城、海淀、门头沟、房山、通州、大兴和河北承德、张家口、唐山、廊坊、保定等区县市。挂职干部实行双向任职,不免派出单位职务,一般挂任平级岗位实职,以挂职单位工作为主,主要负责推动京冀两地协同发展有关工作。

“我跑了河北11个地级市、70多个县市区,深入到100多家企业和开发区调查研究。”回忆起挂任河北省发改委副主任的经历,已经返回原单位的北京市发改委副主任洪继元如数家珍,“1年的时间,让我不仅收获了经历,更加深了对京津冀协同发展国家战略的认识。”

张高丽表示,党中央、国务院高度重视京津冀协同发展。

此次两地共有区县局级干部25人参与挂职。新京报记者梳理发现,局级干部挂职的领域涵盖发改、交通、投促等11个部门。

记者在京冀互派干部挂职的岗位安排中看到,两地在挂职干部的挑选方面都非常具体而详细,除了按照厅局级、处级等行政级别分类外,还专门设有专业技术干部分类。在厅局级干部的互换挂职岗位中包括发改委、交通委、投促局等涉及协同发展的重点部门的重要岗位都有干部进行互换挂职。在专业技术干部分类中,包括北京朝阳医院、安贞医院、友谊医院、北京工业大学、首都医科大学等在内的专业人才干部将在河北相关岗位发挥自己的专业技能。

为落实《京津冀协同发展规划纲要》,2015年7月24日,北京市与河北省启动互派干部挂职工作,连续5年每年轮换一批挂职干部,首批两地各选派100名。

张高丽强调,要全面落实好《京津冀协同发展规划纲要》,尽快对工作任务和政策措施进行细化分解,落实到具体单位,明确路线图、时间表。要紧扣有序疏解北 京非首都功能这个核心和首要任务,抓紧研究制定控增量、疏存量政策,稳妥推进相关工作。对重点地区要统一规划,强化土地供应管控,严格城镇开发边界,防止 在北京周边地区盲目搞房地产和 炒作房价。要抓紧推动重大项目和重点工作任务,持续推进交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个重点领域率先突破。要当前和长远结合,科学论证选准选 好项目,按照在建一批、开工一批、储备一批的要求制定有效投资滚动计划,充分发挥对稳增长、调结构、惠民生和协同发展的重要作用。要以点带面、先易后难, 积极开展改革创新和试点示范。要加快编制京津冀“十三五”规划和有关专项规划,发挥对京津冀协同发展各项工作的引领指导作用。

5领域局级官员将“交流”挂职

保定市发改委副主任樊运会此次到丰台区发改委挂职,任副主任。樊运会表示,保定和北京的协同发展已经开展了很长时间,现在共有150多个项目,涉及交通、能源、新材料等方方面面。这次在丰台区发改委挂职,将主要从抓项目落地方面做一些工作。“感觉自己就像是一个联络员和交通员,希望能为京冀两地的发展贡献自己的力量。”

如今,第一批双向挂职干部交流已经结束。此前挂任北京市发改委副主任的河北省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室副主任张国洪说,两地挂职干部紧抓紧盯,在多方面促成了一大批合作项目:

郭金龙、王勇、徐匡迪和京津冀协同发展领导小组成员出席会议,有关部门和单位负责同志列席会议。

近日,京冀互派100名局处级干部和专业人才挂职,北京选派100名干部赴河北,河北选派100名干部到北京。

到河北省发改委挂职副主任的北京市发改委副主任洪继元此前主要负责京津冀发展的一些相关工作,他表示,“此次到河北挂职,分工还没有确定,但肯定跟促进京冀两地的产业发展相关,可能推动协调一部分重大项目的落地,研究协调制定针对疏解出北京的一些企业相关的政策,力求保证有序疏解,河北当地也能留得住这些企业,让他们发展好。”J170

在交通方面,挂职干部协调北京市交通委加快京新等高速公路建设,积极推进新机场高速、延崇线等骨干路网项目前期工作;

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这也是近年来冀京两地规模最大、层次最全的一次干部挂职互派,意味着在推进实施京津冀协同发展战略方面,京冀两地将开展全方位、多层次、常态化、高效率的协作和人才交流。

在区域合作方面,中关村承德大数据相关项目已有9个落户,保定中关村创新中心已入驻企业39家,石家庄中关村集成电路产业基地确定合作意向70余项;

京冀互派100名干部挂职

昨天,参与挂职的区县局级干部名单披露,共计25人,其中北京10人、河北15人。从领域来看,参与挂职的部门均集中在两省市协同发展的重点,两地总共有11个部门安排了厅局级干部挂职。分别是发改、交通、农业、经信、科技、投促、卫生、教育、商务、文化、旅游等。

在项目对接方面,推动京冀共建曹妃甸协同发展示范区、北京·沧州渤海新区生物医药产业园、亦庄·永清高新区、中关村海淀园秦皇岛分园等重点园区建设和项目入驻;

据新华社电 为落实《京津冀协同发展规划纲要》,7月24日,北京市与河北省启动互派干部挂职工作,连续5年每年轮换一批挂职干部,首批两地各选派100名。这是两地 近年来规模最大、层次最全的挂职干部选派。挂职干部实行双向任职,不免派出单位职务,以挂职单位工作为主,主要负责推动京冀两地协同发展有关工作。

金沙澳门官网4166,其中,对于发改、交通、科技、农业、经信5大重点领域,两省市均派出了局级官员,到对方省市相应部门挂职“交流”。

在搭建功能承接平台方面,北京新发地高碑店农副产品物流园成为目前承接北京批发市场疏解的最大单体项目,已完成投资近20亿元,上千家商户入驻……

据介绍,京冀互派干部双向挂职主要聚焦三方面,一是聚焦重点部门,对发展改革、交通、环保、科技、水务、规划等重点部门互派干部;二是聚焦重点地区,着 眼促进地区间合作发展,从疏解承接北京非首都功能任务较重、有重点合作项目、地域相邻的区县市互派干部挂职;三是聚焦专业技术人才合作交流,遴选重点行业 互派专家,促进联合攻关和项目深度合作。

同时,此次参与挂职的委办局干部一般为部门副职,绝大多数干部的挂职岗位也为对方省市相应部门的副职。比如北京市发改委副主任洪继元,此次将挂任河北省发改委副主任;河北省交通运输厅副厅长王普清,此次将挂任北京市交通委副主任等。

“项目要靠人来推动,京津冀协同发展说到底还是‘人的协同’。”河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵指出,京津冀协同发展中涉及的产业、交通、环保等项目,不是一簇而就。“通过大批干部互派挂职,可以建立起两地干部协同发展、整体布局的大局观。”

在首批选派干部中,北京选派局级干部10名、处级干部78名、专业技术人员12名,河北选派厅局级干部15名,县处级干部45名,乡科级干部28名,专业技术人员12名。

挂职干部已上岗每年轮换一次

变化:从互相戒备到亲如一家

北京市委组织部表示,挂职干部一般挂任平级岗位实职,以挂职单位工作为主,不免派出单位职务。他们将主要负责推动京冀两地协同发展有关工作。

“一年挂职,一生难忘。”作为第一批双向挂职干部,从北京市大兴团区委副书记岗位挂任廊坊市发改委副主任的靳璐用这八个字总结自己的挂职经历。在她看来,去廊坊挂职犹如耕耘在“第二故乡”。

新京报记者从部分参与挂职的单位了解到,目前,参与挂职干部已经到相关单位“报到”,正式踏上挂职岗位。据了解,此次挂职干部实行双向任职,不免派出单位职务。按照计划,京冀两地互派干部挂职工作暂定连续开展5年,每年轮换1次,每批干部挂职时间1年。

“去年一到廊坊,我就把自己作为了当地的干部,与廊坊的同志们同呼吸共命运。只有深度融入,才能了解实情。”靳璐说,正是有了几十次到廊坊各县市区的调研走访,有了与廊坊市各级干部群众百余人的深入交流,才能对河北和廊坊的经济社会状况有了真实了解,抓住廊坊亟须对接的产业和资源精准发力。

1 哪些人参与挂职?

来自北京市丰台区的“80后”干部吕震乾,此前在河北承德挂职市发改委副主任。“挂职之初仍有‘一亩三分地’的思维,但一切都在变化。”吕震乾说,挂职后考虑事情时甚至会首先站在河北的立场上,一盘棋的思想已经在脑海中牢固树立。

从到任的情况来看,此次挂职干部的选派中,两省市25名局级干部均有身处重要岗位、年富力强等特点。

对于不少河北干部而言,来北京招商都遇到过令人心酸的经历。“人头不熟、门不好找、话不好说”常让一些干部望而却步。在吕震乾看来,挂职交流让双方的沟通更顺畅。“‘跑办对接’是来承德后听得最多的一个词语。到承德挂职后,政府将我们15名挂职干部分成5组,我们就承担起与北京区县主动对接的任务。”

在北京此次选派的10名区县局级干部中,有两名“75后”干部参与,分别是大兴区副区长喻华锋、房山区副区长曹蕾,简历上均未满40岁。

现任大兴区委组织部长的喻华锋曾挂任廊坊市委常委、副市长,他深有感触地说:“由于廊坊紧邻北京,以前与北京在一定程度上存在产业竞争关系,彼此有时还存在防范心理,缺乏相互信任。”他说,通过相处逐渐建立了相互信任。只要坚持互利共赢原则,就能更快地让双方建立信任、达成共识、形成合力,充分调动双方合作积极性。

据了解,北京市科委副主任伍建民曾从公选中脱颖而出;北京市发改委、交通委、农工委等关键业务部门均选派了领导班子成员。

今年9月,北京顺义区投资促进局副局长郝利杰开始挂任河北邢台市威县副县长,成为第二批京冀双向挂职干部中的一员。看到第一批干部与当地干部群众水乳交融,他对未来一年的工作充满信心。

不少局级干部拥有丰富的任职经历。比如,北京市发改委副主任洪继元的任职履历涵盖中央统战部、朝阳区政府、北京商务中心区管委会等;北京市交通委副主任孟桥曾在市住改办、西城区、市国土局、市人大常委会等任职。

思考:推动协同与培养干部双管齐下

此外,双方在选派处级干部方面,也注重关键岗位、关键项目上的工作衔接,挂职干部都担负着比较重要的职责。比如,河北省推进京津冀协同发展领导小组办公室副调研员石清河,此次挂任北京市发改委经济贸易处副处长;河北省交通运输厅港航管理局财务审计处长郝颖挂任北京市交通委发展计划处副处长;河北省环保厅总工程师孙学军挂任北京市环保局副总工程师等。

作为第二批京冀双向挂职干部,河北省任丘市委常委、宣传部长唐小明挂任北京市海淀区西三旗办事处党工委副书记。在动员大会上,对于第一批干部介绍的经历和经验,唐小明认真聆听、仔细记录,他对未来的工作也在进行着深入思考。

2 哪些领域是挂职重点?

“挂职干部应起到宣传员、信息员和联络员作用,不仅在挂职期间发挥作用,也要给两地长期交流合作留下一支‘带不走’的挂职队伍。”唐小明说,在为河北做好项目对接的同时,更要学习北京经验,帮助河北打造适宜企业长期发展的社会、人文等“软环境”,这样才能有利于京冀产业的深入对接和长期发展。

据北京市委组织部介绍,此次挂职所选择的领域有三个特点。首先是聚焦重点部门,着眼高层次推进两地科学发展,两省市发展改革、交通、环保、科技、水务、农业、园林、商务、旅游、国资、规划等部门互派干部挂职。

“在政府管理能力和人才配置上,河北与京津有着不小的差距,此次干部互派对河北来说重在学习。”张贵说,首先要在理念上寻求进步和突破,最主要的是学习北京先进的管理理念,来提升河北干部的管理能力。

同时,挂职聚焦重点地区,着眼促进地区间合作发展,从疏解承接北京非首都功能任务较重、有重点合作项目、地域相邻的区县市互派干部挂职。

“按照目前的规定,干部互派每年轮换一次,每批干部挂职时间一年。”在承德结束挂职的吕震乾认为,推动京津冀协同发展要“一张蓝图绘到底”,干部也要有持续性。“为了保证工作的连续性,也为了系统地培养年轻干部,针对个别优秀挂职干部可适当延长挂职期限”。

记者也看到,双方有合作关系或地缘相近的市、区、县,是此次派出挂职干部的“主要力量”。比如,北京延庆县体育局副局长党强挂任河北省张家口市崇礼县副县长;河北省三河市副市长李铁生挂任北京市通州区梨园镇副镇长;河北省滦平县副县长李剑挂任北京市密云县政府办副主任。

国家行政学院教授竹立家建议,未来可以探索更高层次、尤其是部门“一把手”的交换,考虑延长交流期限到一个行政任期,更好带动协同的规划实施;可以在行政和科技领域之外,把交流范围扩大到高校、医院等文教公共服务领域。

从挂职名单可看出,廊坊、保定、承德、秦皇岛、张家口、唐山、邢台,将作为河北同北京对接的重点地区;北京的重点对口区县则主要有西城、海淀、门头沟、房山、通州、大兴等。

“除了在京津冀协同的重点部门,今后双方互派干部可以考虑更多地派往地市的综合管理岗位。”洪继元说,希望京冀两地干部互派挂职能够起到双管齐下的作用——既能推进京津冀协同发展,又能为两地培养更多优秀的干部。

此外,挂职还将聚焦专业技术人才合作交流,遴选重点行业,互派专家或组团挂职,促进联合攻关和行业项目深度合作。

对此,挂职名单也显示,专业干部的选派主要集中在医疗、教育、人才交流等领域,比如,首都师范大学政法学院副教授石国亮到燕山大学文法学院挂任副院长;河北派出省儿童医院副主任医师吴涛到北京安贞医院儿外科工作等。

“扮演好经济合作的催化剂和加速器”

北京郊区县一名参与挂职的处级干部昨天表示,此次到河北一个经济不太发达的县挂职担任副县长职务,两天前已经到岗。目前,他正在和当地“对表”,需要尽快熟悉情况,适应当地工作习惯。

该干部预计,虽然担任的是县领导职务,但也会承担很多具体工作。并且,在京津冀协同发展的大背景之下,“挂职的工作思路和此前相比会有所调整,也感受到了新的责任和压力。”

北京投促局副局长税勇此次将挂职河北省唐山市委常委、副市长。之前,他经常需要向海内外大企业推介北京,今后则要利用原先工作中积累的企业、项目资源,为河北唐山引资、引企、引智,并推动北京产业转移。

税勇说,京津冀协同发展中涉及的产业、交通、生态各类项目头绪繁多、工作量大,不能按照过去习惯性的工作节奏来推进,自己将扮演好经济合作的先锋队、催化剂和加速器角色,在产业对接、规划实施、项目落地等方面发挥积极作用,通过挂职把好经验、好机制、好作风留下来。

“互派干部对两地融合意义重大”

国家行政学院教授竹立家表示,京冀之间大规模互派干部双向挂职,可被视作京津冀协同发展背景之下一个重要举措和安排,将对两省市间政策协调、行政运行及未来经济社会融合发展具有重要意义。

“两省市之间,如此大规模、较高层次地安排双向挂职,这此前尚无先例。”竹立家表示,目前,实现京津冀协同发展作为区域合作安排,已成为重要国家战略。平时,京冀两地之间也会进行一些日常交流的形式,如沟通协作、各种联席会议等,但互派干部挂职无疑更能够直接、迅速地推进两地的整合、融合。

和以往相比,此次选派干部的层级普遍较高。对此,竹立家指出,选派的干部层级高,首先在政策协调方面“更有高度”。他说,这些挂职的领导干部本身就属于政策制定层面的人员,在两地协同发展方面,能够更加全面、规范、精准地对相关政策进行把握。此外,挂职干部层级高,其影响力和在挂职工作中发挥的作用也会更大、更重要。

本版采写/新京报记者 温薷 新京报制图/张妍

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