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证监系统巡视结果,金融反腐完成大摸排

时间:2019-09-29 23:14来源:科学研究
2月4日晚间,中纪委网站公布了2015年中央巡视组第三轮专项巡视31家单位反馈情况。在本轮巡视中,证监会、上交所、深交所均在列。 北京2月4日 -中共中央纪委监察部网站周四公布对央

2月4日晚间,中纪委网站公布了2015年中央巡视组第三轮专项巡视31家单位反馈情况。在本轮巡视中,证监会、上交所、深交所均在列。

北京2月4日 - 中共中央纪委监察部网站周四公布对央行、证监会等26家机构的巡视情况,称存在办公用房、配车、住房违规问题,组织纪律执行不严,有的违规用人搞“小圈子”。

值得注意的是,巡视组还透露,已经收到一些反映领导干部问题的线索,并按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

摘要: ◆中央八项规定精神落实不严,一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规,公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。◆一些党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国(境)管理不严、违规发放津补贴等问题比 ...  原标题:2015年中央第三轮巡视“问题清单”集中公布  根据中央统一部署,2015年中央第三轮专项巡视2015年10月到12月开展,15个中央巡视组对31家单位进行了巡视。今天,中央巡视组集中公布反馈情况,31家被巡视单位均被指存在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“全面从严治党不力”等问题。  第三轮巡视名单:  教育部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家统计局、中国气象局、国家林业局、中央党史研究室、中国社会科学院、共青团中央、中国文学艺术界联合会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司,中国人民保险集团股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所等31家单位党组织进行专项巡视。  第一次政治巡视,第一次统一集中通报  本轮专项巡视是中央提出“政治巡视”要求后的首轮巡视,巡视对象包括教育部、国家统计局等国务院组成部门;团中央、中国文联、中央党史研究室等单位以及中国人民银行、证监会、保监会、上交所、深交所等21家金融单位。对于巡视结果一次性对外公布。  都存在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“全面从严治党不力”等问题  从反馈情况看,31家被巡视单位都存在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“全面从严治党不力”等问题。上交所和深交所被指“重业务轻党建”、“党建工作与业务工作存在‘两张皮’现象”;中投公司被指“有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系”; 中信集团被指“集团党委讲商言商语多,讲党言党语少。党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。”  31家单位普遍存在选人用人问题  选人用人问题在31家单位普遍存在。中央党史研究室存在照顾性安排及提拔的情况,中国人民银行“有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职,有的违规用人搞“小圈子”,有的瞒报房产、股票和因私出国(境)等情况”;中国人寿机构臃肿,存在“带病辞职”、“近亲繁殖”等现象。  违反中央八项规定精神问题时有发生  团中央“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在;中国文联个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动,甚至以权谋私、“借艺生财”。  此外,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。  整改要求  巡视办要求被巡视单位高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  31家被巡视单位问题一览:  1、教育部  ◆党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位,全面从严治党不力,履行主体责任和监督责任不到位,对机关和直属单位领导干部教育管理监督不够,有的高校党组织涣散、纪律松弛;  ◆执行干部交流、退休等制度不严格,有的直属单位和高校违规配备干部和管理人员;  ◆贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题时有发生;  ◆高校设置审批、自主招生、MBA教育等重点领域权力寻租问题突出,一些领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。  2、国务院三峡工程建设委员会办公室  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。  ◆履行“两个责任”不到位,抓党建工作重形式、轻效果,抓党风廉政建设重工作部署,层层传导压力、工作落实不够,纪检监察机构监督执纪问责不严。  ◆三峡后续规划项目实施监管不力,廉洁风险大。  ◆部分项目审核把关不严,重复申报获批;一些项目规避公开招标,资金被挤占挪用;项目外包过多,涉嫌利益输送。  ◆选人用人政策执行不严格,存在违规提拔干部问题。  ◆少数干部任职履行程序不规范;干部交流轮岗制度执行不到位;存在领导干部个人事项报告瞒报和个别干部档案信息造假问题。  3、  国务院南水北调工程建设委员会办公室  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力,“两个责任”落实不到位;  ◆纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格;  ◆选人用人程序不规范,存在违规提拔干部问题,个人事项报告不实比例较高。  ◆工程建设监管不到位,合同变更索赔多,导致工程投资不断增加,个别项目涉嫌利益输送。  4、  国家统计局  ◆党的领导弱化,全面从严治党不力,履行主体责任和监督责任不到位,对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位,党的基层组织建设薄弱;  ◆干部群众对党组选人用人、执行回避制度不严格等有反映;  ◆执行中央八项规定精神不到位,办公室面积超标等问题仍然存在,一些部门工作作风不实,官僚主义问题依然存在,有的领导干部工作不作为,懒政问题突出;  ◆有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。  5、中国气象局  ◆党的领导弱化,全面从严治党主体责任抓而未实,结合实际落实中央精神有效措施办法少;重业务轻党建,监督检查、解决突出问题不力;  ◆执行民主集中制重形式、轻实质,班子成员沟通交流不充分;  ◆局纪检机构与省局纪检组之间关系不顺,执纪问责不到位;  ◆清水“衙门”水不清,气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域特别是防雷服务中廉政风险较高;  ◆对中央八项规定精神不知敬畏,顶风违纪问题持续发生;  ◆执行选人用人标准不统一,程序不严格,个别单位违规进人,亲属同在一个单位工作的情况较多,有的违反任职回避规定。  6、  国家林业局  ◆党的领导弱化,对基层党的建设重视不够,有的基层党委不按时换届,有的长期不配党委书记;  ◆贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底;  ◆纪检机构力量薄弱,问责追责失之于宽;  ◆林业资金不“谋”林,套取谋利、挤占挪用、骗取补贴、滞留资金等问题多发;  ◆贯彻落实中央八项规定精神不力,顶风违纪持续发生;  ◆干部选拔任用缺乏统筹,一些干部长期不交流,亲属在系统内从业较多,有的违反任职回避规定。  7、  中央党史研究室  ◆全面从严治党不严不实,落实主体责任不到位,监督执纪问责不力;  ◆一些党组织凝聚力战斗力不强,党员干部党规党纪意识淡薄,办公用房超标、违规发放购物卡等顶风违纪行为仍有发生;  ◆选人用人问题突出,存在照顾性安排及提拔的情况;  ◆履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力;  ◆科研力量建设缺乏长远规划和考虑,培养学科领军人物和带头人不够;  ◆内部管理松弛,有的部门账外账问题突出,基建工程等重点领域存在腐败风险。  8、  中国社会科学院  ◆党的领导弱化,马克思主义在一些学科的指导地位边缘化,存在一些错误思想倾向;  ◆基层党组织建设薄弱,一些研究所重科研、轻党建,党组织生活很不健全;  ◆全面从严治党不严不实,履行主体责任不到位,监督执纪问责偏软;  ◆顶风违反中央八项规定精神问题禁而不止,公款旅游、违规发放购物卡、办公用房超标等问题依然存在;  ◆选人用人问题突出,有的领导干部“近亲繁殖”,搞团团伙伙;  ◆利用学术资源优势谋取私利问题突出,有的学术活动逐利倾向明显。  9、  共青团中央  ◆党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;  ◆改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在;  ◆党建工作薄弱,基层党组织软弱涣散,有的党委、纪委未按时换届,个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份;  ◆全面从严治党不力,执行干部选拔任用制度规定不严,对直属单位监管不到位,有的单位民主集中制和“三重一大”决策制度不落实,有的单位一把手长期不交流。  10、  中国文学艺术界联合会  ◆党的领导弱化,贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位,桥梁纽带作用发挥不够,行业管理意识欠缺,引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多;  ◆党建工作薄弱,抓党建带群建意识淡薄,基层党组织软弱涣散,一些党员干部纪律规矩意识不强;  ◆全面从严治党不力,多占住房、违规发放津补贴等顶风违纪问题多有发生,个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动,甚至以权谋私、“借艺生财”;  ◆选人用人问题突出,“带病”选拔任用干部,个别干部档案材料造假、未如实报告个人有关事项。  11、  中国人民银行  ◆党的领导弱化,全面从严治党不力,主体责任落实不到位,基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。  ◆中央八项规定精神落实不严,一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规,公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。  ◆组织纪律执行不严,有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职,有的违规用人搞“小圈子”,有的瞒报房产、股票和因私出国(境)等情况。  ◆权力监督约束不严,对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多,隐含腐败风险。  12、  中国银行业监督管理委员会  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。  ◆“两个责任”落实不够到位。  ◆执行选人用人制度不规范,存在“违规提拔”问题。  ◆执行领导干部报告个人有关事项规定不严格,有的“祼官”清理不到位。  ◆落实中央八项规定精神不到位,公款旅游、违规高消费等顶风违纪问题仍然存在。利用监管职权谋取私利的问题反映多。  ◆对会管金融机构的监管存在薄弱环节,一些机构问题多发。  13、  中国保险监督管理委员会  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力等问题,管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失;  ◆违反中央八项规定精神问题时有发生,仍存在办公用房超标,违规接受宴请、报销费用等问题;  ◆保险监管权力行使不规范,一些干部存在以权谋私,违规兼职取酬等问题;  ◆选人用人、干部管理方面问题较多,存在突击提拔干部现象,干部监督管理不规范,有的干部未按规定报告个人有关事项等。  14、  中国证券监督管理委员会  ◆党的领导弱化,全面从严治党的责任和措施落实不到位,对两个责任的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;  ◆对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;  ◆执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;  ◆防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。  ◆反“四风”不彻底,落实中央八项规定精神不够严格,违规违纪问题时有发生。  ◆选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。  15、  国家外汇管理局  ◆党的领导弱化,全面从严治党不力,主体责任落实不到位,监督执纪问责宽软,基层党建亟需加强。  ◆一些党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国(境)管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。  ◆选人用人工作不够规范,有的干部任用资格和程序把关不严,个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。  ◆外汇行政执法等监管薄弱,利用检查处罚权谋私隐患大,下属企事业单位违规问题多发,存在利益输送风险。  16、  中国投资有限责任公司  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。重业务、轻党建。基层党组织涣散,党员管理松散,有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系。个别直管企业主要领导人员违反党的政治纪律和政治规矩。公司党委党风廉政建设领导体制长期不健全,对违纪案件处理宽、松、软。  ◆顶风违反中央八项规定精神,“四风”问题突出。公款打高尔夫球不收手不知止,公款出国(境)旅游屡禁不止,营销领域费用失控,违纪违法问题频发。  ◆选人用人问题突出,制度执行不严格。  ◆违规决策,利益输送问题严重。  17、  国家开发银行股份有限公司  ◆党的领导弱化,党建工作薄弱,全面从严治党不力,缺乏问题风险意识,传导责任压力递减,个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;  ◆追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;  ◆铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;  ◆违反中央八项规定精神问题有禁不止,公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在;  ◆执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象;  ◆信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。  18、  中国中信集团有限公司  ◆党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力。集团党委讲商言商语多,讲党言党语少。党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。党员管理松散,部分党员员工长期不转入党组织关系。党建责任层层递减,纪检部门组织建设和能力建设严重不足。  ◆奢侈、享乐风气盛行。仍存在公款打高尔夫球、超标准接待和购车、到风景名胜区开会等问题。

刘卒指出,上交所廉洁风险防控不力,防范利益冲突不到位,违规违纪问题时有发生,有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在,有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力,有的重大建设项目管控不严,干部选拔任用工作不够规范等。深交所则监督执纪偏轻偏软,违规违纪问题时有发生,重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制,一些违规违纪行为禁而不绝,有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严,回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全,招投标等制度执行不严格等。

反“四风”不彻底,落实中央八项规定精神不够严格,违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。

深圳证券交易所问题类似,包括“监督执纪偏轻偏软,违规违纪问题时有发生,重要敏感岗位和人员存在廉洁风险”;一些违规违纪行为禁而不绝,有的单位铺张浪费比较突出;干部管理监督不严,回避、轮岗等制度未有效执行;投资和资金使用管理方面制度不健全,招投标等制度执行不严格等。

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金沙澳门官网4166,对外管局的反馈专项巡视情况称,一些党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。选人用人工作不够规范,有的干部任用资格和程序把关不严,个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。外汇行政执法等监管薄弱,利用检查处罚权谋私隐患大,下属企事业单位违规问题多发,存在利益输送风险。

保监会违规行使监管权力的问题比较突出。巡视组发现,保监会一些干部存在以权谋私,违规兼职取酬等问题;选人用人、干部管理方面问题较多,存在突击提拔干部现象。

证监系统巡视结果: 廉洁风险凸显

对中投公司的反馈专项巡视情况称,公款打高尔夫球不收手不知止,公款出国旅游屡禁不止,营销领域费用失控,违纪违法问题频发。选人用人问题突出,制度执行不严格。违规决策,利益输送问题严重。

第六巡视组同时进驻巡视的还有国家外汇管理局。据赵文波介绍,巡视发现外汇局一些党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。选人用人工作不够规范,有的干部任用资格和程序把关不严,个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。

针对证监会,中央第七巡视组组长刘卒指出,证监会对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底,落实中央八项规定精神不够严格,违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。

对证监会的反馈专项巡视情况称,对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。

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巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

金融反腐大摸排已基本完成,到底是否都能顺利“过关”,谜底即将揭开。(原标题:金融反腐完成大摸排 谜底即将揭开)

对上交所的反馈专项巡视情况称,廉洁风险防控不力,防范利益冲突不到位,违规违纪问题时有发生,有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在,有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力,有的重大建设项目管控不严,干部选拔任用工作不够规范等。

作为中国证券市场的监管部门,证监会是否“过关”是市场最关注的问题之一。1月31日,中央第七巡视组专项巡视证监会党委情况反馈会议召开,中央第七巡视组组长刘卒、证监会主席肖钢等出席会议。

对工商银行的反馈专项巡视情况称,一些分支机构借营销名义搞公款送礼、公款吃喝,违规列支福利费和招待费;选人用人工作不够规范,“近亲繁殖”现象比较突出,一些单位领导违规提拔调整干部;内部管理和风险防范不到位,一些基层机构存在以贷谋私问题,一些部门和分支机构利用创新型业务谋取私利,集中采购等重点领域制度执行不严格,境外机构监管比较薄弱。

2015年11月、12月间,中央巡视组针对包括中国人民银行、银监会、证监会、保监会等31家单位展开巡视。因巡视对象中涵盖主要的金融监管机关和金融单位,也使得第三轮巡视成为大范围的金融反腐摸排。

对国开行的反馈专项巡视情况称,追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;违反中央八项规定精神问题有禁不止,公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在;执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象;信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。

与证监会类似,巡视组同样也收到了关于人民银行、外汇局、银监会、保监会等监管部门领导人员的问题反映,巡视组已经将问题线索转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

对中国央行的反馈专项巡视情况称,中央八项规定精神落实不严,一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规,公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。组织纪律执行不严,有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职,有的违规用人搞“小圈子”,有的瞒报房产、股票和因私出国等情况。

金融反腐完成大摸排:隐含腐败风险

发稿 宿泱韫; 审校 曾祥进

除证监系统外,第三轮巡视发现,包括人民银行、银监会、保监会、外汇局等也都存在众多问题。

详情请点选中纪委官网: www.ccdi.gov.cn/

银监会的问题,主要集中在用人不规范,公款旅游等顶风违纪依然存在,而且,“利用监管职权谋取私利的问题反映多”。另外,在行业监管方面,对会管金融机构的监管存在薄弱环节,一些机构问题多发。巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

权力监督约束不严,对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多,隐含腐败风险。

刘卒代表巡视组向证监会党委提出多项具体要去,直接提出,要求对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约,进一步深化改革、简政放权、规范权力运行、提高行政透明度,严格选人用人、干部管理。

巡视组此次巡视包括了主要金融机构及其监管机构,如外管局、银监会、上交所、工农中建四大行、国开行、中投公司、人保集团等。

中纪委晚间公开发布了2015年中央巡视组第三轮巡视反馈情况,一行三会、外汇管理局、沪深交易所、中投公司、中信集团等关键金融单位都在巡视范围之内。从反馈情况看,巡视组发现的问题较多。有关具体领导干部的问题,还需中央纪委、中央组织部等有关部门处理后,谜底才能揭开。

对证监会巡视之后,刘卒发现的问题也不少。在反馈会议上,巡视组表示发现证监会存在多想问题,包括落实力度和效果在有些单位逐级递减,对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,执纪问责的力度不够大。防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。另一方面,选人用人制度不够完善,轮岗交流制度建设滞后、执行不到位。

另外,外汇行政执法等监管薄弱,利用检查处罚权谋私隐患大,下属企事业单位违规问题多发,“存在利益输送风险”。

腊月二十六,离除夕还有三天,立春。对部分金融界人士而言,中纪委晚间公布的巡视反馈信息,让渐近渐浓的年味变得有些紧张。

1月31日,人民银行行长周小川主持了专项巡视反馈会。中央第六巡视组组长赵文波对巡视情况进行了反馈。他表示,巡视发现,人民银行一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规,公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。

据本报了解,此次带队进驻证监会巡视的组长刘卒,是一位纪检经验丰富的“老兵”,在以往的巡视中,发现并上报过许多严重违纪问题。

过去的一年极为不平静,先是股市异常上涨、随即爆发危机,紧接着券商、基金多人被带走,大佬频频落马。就在近期,银行票据大案接连爆发,其背后各路资金在银行、证券及互联网金融业态之间的暗涌之猖獗,令人不寒而栗。

巡视组对证监会、上证所、深交所的巡视反馈中,对领导干部的问题都表示,已经将有关线索转转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

面对这样的问题,肖钢向巡视组表示,证监会党委完全赞成,诚恳接受,坚决整改,“整改工作实行对账销号,做到件件有着落、事事有回音”。

同样查而未结的还有中信集团。2月1日上午,中央第十三巡视组向中国中信集团有限公司党委反馈了巡视情况。巡视组组长朱保成表示,从巡视情况看,一个时期以来,中信集团一些党组织党的意识淡薄,顶风违反中央八项规定精神问题严重,选人用人等方面违规违纪问题频发,制度缺失、管理粗放,存在违纪违法问题。而有关具体领导人员的问题,也已经转至中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

另外,组织纪律执行不严,有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职,有的违规用人搞“小圈子”,有的瞒报房产、股票和因私出国等情况。权力监督约束不严,对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多,隐含腐败风险。

作为证监会下辖单位,沪深交易所也在此轮巡视范围之内。巡视组发现,上海证券交易所存在的主要问题包括“防范利益冲突不到位,违规违纪问题时有发生,有的下属公司存在变相收费问题”;“有的单位铺张浪费比较严重”;“有的重大建设项目管控不严,干部选拔任用工作不够规范等”。

如何监管好市场,以及如何监管好监管者,已经成为市场各方共同关注的问题。“反腐败和金融是相关的,腐败问题必然导致金融一些暗箱操作,引起一些不正常的现象,从案件当中也可以看出来有这个问题。”中央纪委副书记吴玉良1月15日在国新办新闻发布会上回答《第一财经日报》记者提问时曾表示,中央巡视进行全面摸底排查,金融反腐一定会深入开展下去。

编辑:科学研究 本文来源:证监系统巡视结果,金融反腐完成大摸排

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