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红旗文稿,新时代党的政治建设的意义和路向

时间:2019-11-21 12:08来源:产品测评
党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。2018年6月,习近平总书记在中共中央政治

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。2018年6月,习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调:“党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。” 新时代我们要不断深化对党的政治建设的理解,这对于增强党的政治建设的自觉性和坚定性具有重要的理论和现实意义。

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。这深刻揭示了政治建设在新时代党的建设中的重要地位与作用,突出强调它是党的各项建设中居于首位的、起统领作用的“纲”。抓住了政治建设就抓住了党的建设的根本,对党的其他建设就能起到纲举目张的作用。把党的政治建设摆在突出位置,强调党的政治建设是党的根本性建设,是有充分理论和实践依据的,也是有深刻历史和现实逻辑的。

第一,加强党的政治建设是政党本质属性的要求,更是马克思主义政党的根本要求。作为近代社会历史发展的产物,当今人类社会存在的政党不是一般的社会组织,而是由社会特定阶级或阶层中的积极分子组成的,具有明确政治主张和意图,为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。政党围绕的目标和活动的核心是国家政治权力,政治性是政党最为本质的属性,因而为了增强自身的影响力和生命力,获取民众的支持或巩固执政地位,政党必须加强包括政治目标、政治原则、政治纪律等在内的自身政治建设。作为马克思主义政党,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性和纯洁性。为了维护和彰显我们党的先进性和纯洁性,我们要加强党的政治建设,旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻执行党的路线方针政策。习近平总书记强调:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”可见,加强党的政治建设既符合政党本质属性的要求,更是马克思主义政党保持自身先进性和纯洁性的根本要求。

旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求

第二,加强党的政治建设是对党的政治建设优良传统的继承和发扬,更是对党的十八大以来管党治党鲜活经验的科学总结。回望历史,自中国共产党成立以来,党的政治建设问题始终是党的自身建设历程中的重要问题。如在1929年,毛泽东同志在《古田会议决议》一文中针对主观主义错误时指出,纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。不论是革命时期、建设时期还是改革开放新时期,党和国家事业取得的一切成就,都离不开我们党善于制定并坚持正确的政治路线,自觉维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,加强党员党性锻炼等。从这个层面看,旗帜鲜明讲政治始终贯穿我们党领导革命、建设、改革历程和党加强自身建设的全过程,成为我们党从小到大、由弱到强和领导全国人民从站起来、富起来到强起来的独特优势和重要法宝。可以说,我们党之所以能够发展壮大,与在继承党的政治建设优良传统基础上不断创新发展政治建设实践是密不可分的。习近平总书记指出,党的十八大以来,在全面从严治党实践中,我们把党的政治建设摆上突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。正是由于继承和发扬党的建设优良传统,特别是汲取十八大以来党的建设新鲜实践经验,我们为开创新时代党的建设新局面和推动党和国家事业发生历史性变革提供了坚强的政治保证。因此,在新时代党的建设总要求和总布局中,我们要以党的政治建设为统领,把党的政治建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中,落实到严肃党内政治生活、营造风清气正的良好政治生态等具体实践中,不断提高党的建设质量和水平。

政党是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党的第一属性,政治建设是政党建设的必然要求。马克思主义的革命性,集中表现在它彻底的批判精神和鲜明的政治立场,这就内在地要求马克思主义政党旗帜鲜明、光明磊落地讲政治。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“无产阶级政党是无产阶级利益的代表者”,“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党,他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。(《马克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第44、65页)在他们看来,无产阶级政党必须要制定正确的政治纲领,用科学的理论来指导实践,这就强调了党的政治性、先进性。特别是他们把党的纲领看作是一个政党成熟的重要标志,看作是无产阶级政党的一面旗帜。列宁曾经指出:要有一个政治纲领,政治行动的纲领,“这对于政党的团结一致、始终一贯的活动有重大意义”。(《列宁全集》第4卷,人民出版社1984年版,第186页)

第三,加强党的政治建设是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要,更是完成新时代历史使命的必然要求。经过持续不断的努力,我们党的政治生活领域出现了许多新气象。但我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。当前我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,“四种危险”具有尖锐性和严峻性。我们要始终坚持问题导向,以加强党的政治建设,旗帜鲜明讲政治作为解决问题的着力点,推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记多次强调,讲政治是我们党突出的特点和优势,没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。政治纪律和政治规矩这根弦不能松,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。旗帜鲜明讲政治,不仅是为了用政治建设去解决政治上的问题,而且是为了更好地使我们党担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。习近平总书记指出:“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。”当前,我们党正领导全国人民决胜全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标,只有把政治方向把握好,有效防范政治风险,永葆政治本色和初心,提高政治把控能力,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,确保我们党始终走在时代前列,永葆旺盛生命力和强大战斗力。因此,加强党的政治建设对于我们党始终保持先进性和纯洁性,增强抵御各种风险考验的能力,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保证具有重大意义。

我们党是以马克思主义为指导的无产阶级政党,是代表无产阶级根本利益的政治集团。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。马克思主义政党的先进性集中体现为政治上的先进性,体现在党的性质宗旨、指导思想、目标任务、组织原则、纪律作风等各个方面。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。然而,党的先进性不是一劳永逸的,它会受到各种风浪考验,受到各种错误思潮的侵袭。只有加强党的政治建设,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确,才能统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。

第四,党的政治建设是党的根本性建设,决定了新时代以政治建设为统领推进党的建设。党的十九大报告指出,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。这为新时代持续推进党的政治建设提供了根本遵循。一是把坚定正确政治方向放在第一位,发挥政治指南针作用,引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来;推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去。广大党员干部要坚定不移沿着正确政治方向前进,确保各级党组织始终成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。二是加强党的政治领导,维护党中央权威和集中统一领导,保证全党服从中央,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场,贯彻党的群众路线,同人民想在一起、干在一起,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。四是把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作,全党要自觉贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,自觉在党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力,营造风清气正的良好政治生态。五是要以永远在路上的坚韧和执着,把反腐败斗争进行到底,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利,永远保持党的先进性和纯洁性,使我们党永不变质、永不变色。六是各级领导干部特别是高级干部要提高把握方向、把握大势、把握全局的政治能力,提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的领导能力,切实担负起党和人民赋予的政治责任,永葆共产党人政治本色,为民族的复兴、为人民的幸福而不懈奋斗。

政治建设决定党的建设的方向和效果,决定党的建设的质量。方向就是旗帜,方向决定道路,方向决定命运和前途。党的政治建设,就是要保证全党团结一致地贯彻执行党的政治路线,实现思想和行动上的统一,实现党确定的目标。党的十九大确立了新时代党的建设总要求,强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。其中,党的政治建设是最重要的,是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须放在政治建设上。不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。政治建设抓好了,政治方向、政治立场、政治大局把握住了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根。对于党的建设而言,加强党的政治建设绝不是一个小问题,而是关系到党的性质是不是马克思主义政党的根本性问题。

(本文系国家社科基金青年项目“中国共产党人坚定理想信念的经验借鉴与现实对策研究”、北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心项目“中国化马克思主义理论创新与教育宣传研究”阶段性成果)

重视政治建设是我们党的优良传统和作风,也是我们党的政治优势

(作者单位:北京师范大学马克思主义学院)

我们党历来重视政治建设。自1921年成立以来,我们党不仅把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上,而且始终运用马克思主义立场观点方法,科学制定了不同历史时期的基本纲领和路线方针政策,并指导革命、建设和改革取得了一个又一个伟大胜利。97年的光辉历程充分证明,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

在长期的革命斗争中,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,对思想建党、政治建党进行了长期的艰苦探索。1929年,毛泽东同志在古田会议决议中提出“提高党内的政治水平”,“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。(《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第92页)在抗日战争时期,他提出:“一个政党要引导革命到胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”(《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第303页)他强调,党的建设“同党的政治路线密切地联系着,正确的政治路线使党前进和发展,错误的政治路线使党受到损失;反过来说,党的建设加强了,党才能更正确地处理党的政治路线”。(《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第605页)新中国成立后,他又指出,“政治工作是一切经济工作的生命线”,“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。(《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年版,第449页)

改革开放以来,党中央多次强调讲政治的重要性,并强调要坚持党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,即党在现阶段的政治路线,强调这个基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。邓小平同志反复告诫领导干部要讲政治,并强调“到什么时候都得讲政治”。(《邓小平年谱(1975—1997)》〈下〉,中央文献出版社2004年版,第1129页)江泽民同志指出,领导干部一定要讲政治,并强调所说的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上,一定要头脑清醒。(《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第457页)胡锦涛同志将政治素质作为党政领导干部最重要的素质,强调要坚持正确政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。(《胡锦涛文选》第2卷,人民出版社2016年版,第100页)以江泽民同志为核心的党中央和以胡锦涛同志为总书记的党中央,分别领导开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主题的“三讲”教育活动和保持共产党员先进性教育活动,旨在使广大党员领导干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持共产党人的先进性。

党的十八大以来,在全面从严治党实践中,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆上突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。2016年1月12日,习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上指出:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求。”2016年10月27日,习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上强调:“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。”2018年6月29日,在十九届中央政治局第六次集体学习时,习近平总书记再次强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”“党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。”这些重要论述是对党的十八大以来党的建设成功经验的科学总结,也是我们党在新时代对旗帜鲜明讲政治、始终重视政治建设这一突出特点和优势的发扬光大,充分体现了习近平总书记对党的政治建设重要性的深刻认识和对我们党执政规律的深刻把握。

把党的政治建设摆在首位,是我们党回应时代之问的有力论证

问题是时代的声音。过去一段时间内,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。2014年10月23日,习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上,任何人同样不能超过红线,越过了就要严肃追究其政治责任。”(《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,中央文献出版社2016年版,第23页)2015年10月8日,在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时,习近平总书记强调:“实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。因此,讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来。”(同上书,第30页)在党的十八届六中全会上,习近平总书记在《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》中再次强调:“周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件,不仅暴露出他们在经济上存在严重问题,而且暴露出他们在政治上也存在严重问题,教训十分深刻。这就使我们认识到,要解决党内存在的一些突出矛盾和问题,必须把党的思想政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态。”(《人民日报》2016年11月3日)党的十八大以来,党中央持之以恒推进全面从严治党,在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措。实践证明,只有抓住党的政治建设这个根本,把政治建设摆在首位,才能永葆政治本色,把党建设得更加坚强有力。

党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”必须看到,决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性。我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。面对新的考验,回应重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,着力解决党内政治生活的突出矛盾和重大问题,有效防范并化解各种风险,就要把政治建设作为党的根本性建设,以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。

政治建设是新时代实现中国共产党历史使命的关键。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。加强党的政治建设,就是要发挥政治指南针作用,引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来;就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展;就是要把各级党组织建设成为坚持正确政治方向的坚强战斗堡垒,教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进;就是要以更大的政治勇气、政治魄力进行自我革命,以崇高的政治品格凝聚力量,担负起党在新时代的历史使命。

原文刊载于2018年《红旗文稿》第21期

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